今天是:
站内搜索:

您当前位置:首页 >> 新闻中心

中共菏泽市定陶区委 菏泽市定陶区人民政府2017年度全区招商引资考核办法
2017-04-20  点击数:1

中共菏泽市定陶区委文件

菏定发〔20179

                                                                         

中共菏泽市定陶区委  菏泽市定陶区人民政府

2017年度全区招商引资考核办法

2017419日)

为加强招商引资工作,促进我区经济社会加快发展,根据《菏泽市招商引资考核办法》发〔201716,结合我区实际制定本考核办法。

一、指导思想

牢固树立招商引资是经济工作生命线的观念,在思想上进一步解放,在机制上实施突破,促进全员招商、全社会招商、全方位招商,充分发挥考核的指挥棒和风向标作用,激励全区各级各部门勇于担当、积极作为,高质量、高标准完成招商引资工作任务,为全区经济社会发展奠定坚实基础。

二、考核对象

全区12个镇街;99个区直相关部门、单位。

三、考核内容

(一)落地项目。区外投资者在我区投资新建的总投资500万元(含,下同)以上农业、5000万元以上工业3000万元以上服务业(电商产业园放宽至1000万元以上)、100万美元以上的外资项目。

(二)总投资过1亿元的政府和社会资本合作(PPP)项目。

(三)中央、省属驻陶企事业单位在我区新投资的产业项目。

(四)向上级争取的无偿资金和政策性资金。

(五)金融机构对我区产业项目提供的用于固定资产投资的新增贷款和贷款贴息。

(六)企业通过区外融资、股权挂牌、发行债券等形式投入我区的资金。

(七)区外投资者对我区企业的增资入股、在我区设立的基金投资机构或基金管理机构。

(八)区外投资者在我区投资的科技孵化、技术平台、供应链服务、外贸经营项目。

四、考核指标

(一)镇街指标

确保完成全区招商引资100亿元实际投资的任务目标。

(二)部门、单位指标

1.十大重点产业招商引资牵头部门、单位。重点瞄准我区具有比较优势的先进材料产业(由区发展改革局牵头)、智能制造和高端装备产业(由区经济和信息化局牵头)、科技服务产业(由区科技局牵头)、高端食品加工产业(由区农业局牵头)、电子商务产业(由区商务局牵头)、医养结合产业(由区卫计局牵头)、高端家居产业(由区林业局牵头)、现代金融产业(由区金融办牵头)、文化产业(由区文体局牵头)、旅游产业(由区旅游局牵头)组织开展产业招商任务目标。

2.有关区直部门、单位。除十大重点产业牵头部门、单位外,其他区直部门任务。

3.返乡创业。全区引进返乡创业人员2万人,领办注册企业6000 家左右(由区人力资源社会保障局会同区市场监督管理局负责)。

五、考核方法

(一)镇街考核

1.考核体系

考核体系分为基本指标和加分指标。

基本指标考核实际完成投资,共100分。

加分指标6项,分别是500强企业、单体投资规模、高新技术企业、现代金融业、工业地产、品牌房地产。加分项目累积计分,计分不设上限。

2.考核方式

采取月考核、月通报方式。逐月对基本指标和加分项目进行考核,各项指标得分相加为镇街招商引资指标考核得分,按比例进行折算并计入区部分重点经济工作考核得分,每月通报。12月份得分为年度最终考核分值。

3.计分方法

1)基本指标

2017年各镇街累计任务目标占全区的比重作为基数,2017年逐月统计各镇街当年招商引资实际完成投资占全区的比重,并按照与基数的差额排序,数值最大的镇街得本期该项指标的权重分,每降一个名次递减5%。(由区开发区会同有关部门认定)

2)加分指标

500强企业。新引进的世界500强、中国500强、中国民营500强、中国制造业500强企业,投资房地产开发以外的项目,且年内实际完成投资2000万元以上的,每个新落地项目分别加5分、3分、1分。同一企业进入多个500强名单的企业取最高值,不重复计分。(由区开发区会同有关部门认定)

单体投资规模。新落地房地产开发以外项目,单体总投资30亿元(含)以上,且年内实际完成投资6亿元以上的加5分;单体总投资20亿元(含)30亿元,且年内实际完成投资4亿元以上的加3分;单体总投资10亿元(含)20亿元,且年内实际完成投资2亿元以上的加2分。(由区开发区会同有关部门认定)

高新技术企业。新引进一个高新技术企业项目,且年内实际完成投资1000万元以上的加1分。(由区科技局会同有关部门认定)

现代金融业。新引进一家银行业金融机构分支机构加3分;新引进一家非银行业金融机构(注册资金达到3000万元以上的保险公司、证券公司、股权投资企业、融资租赁企业、地方性金融组织)的0.5。(由区金融办会同有关部门认定)

工业地产。新落地一个工业地产项目,总投资在5000万元以上且年内实际完成投资1000万元以上的加1分。(由区开发区会同有关部门认定)

品牌房地产。新引进一家由中国房地产业协会公布的2016年中国房地产企业前20强企业,项目总投资在5亿元以上且年内实际完成投资1亿元以上的加1分。(由区住房和城乡建设局会同有关部门认定)

(二)区直部门、单位

1.考核内容

按照区委、区政府在本办法中确定的工作目标进行考核。(由区开发区会同有关部门认定)

2.考核方式

采取月通报和年底一次性考核方式。

六、认定方法

(一)项目落地。对新落地的工业、农业、服务业等项目,按年内实际完成投资认定,其中房地产开发项目按20%认定。(由区开发区会同有关部门认定)

(二)除财政一般转移支付资金外,镇街及区直部门、单位向上级争取的无偿资金、一次性政策性资金等按以下原则认定:

1.争取资金以实际到位资金为准;

2.争取资金按5倍认定为实际完成投资;

3.争取资金不重复计算,多方共同争取的资金按协商后的比例进行计算。(由区财政局会同有关部门认定)

(三)企业融资。区内外金融机构对我区产业项目提供的用于固定资产投资的新增贷款和贷款贴息,按贷款额认定为实际完成投资;区外投资者对我区企业增资入股的按实际到位资金认定为实际完成投资;企业在股权交易市场挂牌融资的,发行企业债、公司债、城投债等债券的,按投入到我区的实际到位资金认定为实际完成投资;对引进基金按实际到位出资额认定为实际完成投资。(由区金融办、区人行会同有关部门认定)

(四)利用外资。对于新落地外资项目,以实际到账外资到位时间点汇率折合成人民币金额后,按3倍认定为实际完成投资。(由区商务局会同有关部门认定

   (五)其他项目按实际完成投资认定。(由区开发区会同有关部门认定)

(六)区直部门、单位共同招商引资的项目在认定时不重复计算,由共同引进方按协商后的比例进行认定。

七、奖惩办法

对镇街年终考核前五名,区委、区政府授予招商引资先进镇街荣誉称号,进行全区通报表扬;对完不成任务目标的镇街,进行全区通报批评。区直部门、单位按完成比例由高到低(比例相同按实际完成投资大小)确定名次,由区委、区政府授予招商引资先进单位荣誉称号,进行通报表扬。对完不成任务目标的区直部门、单位取消所有评优评先资格,并通报批评。

对于招商引资单位及个人,在完成年度任务指标的前提下,按实际完成投资的5‰,由受益财政奖励部门、单位工作经费或社会机构(个人)资金,奖励资金最多不超过200万元人民币。

八、组织实施

(一)被考核对象每月1日前要按时申报招商引资情况,区开发区会同有关部门负责数据的检查核准及汇总计算考核结果。

(二)实行招商引资第一信息及项目登记备案制度。各招商主体搜集到的招商信息,均需第一时间向开发区管委会申报,进行备案。被考核对象引进的项目在我区注册登记或签订合同后,要在区开发区备案,并提交以下资料:招商引资项目签约合同文本、外来投资者营业执照及法人身份证、在菏泽(定陶)注册企业营业执照及法人身份证。

(三)各镇街每月1日前要提报本镇街截至上月底累计落地项目建设情况,并提交以下资料:项目手续完备情况(包括项目简介、立项、规划、土地、环保、安评、施工许可)、开户银行和账号、资金到位证明、纳税证明、项目建设进度影像资料、购置设备清单合同及发票。

(四)区开发区要切实加强组织领导,及时调度各项工作,对考核全过程进行监控把握,强化日常督查,严格考核计分,确保考核结果公平公正。被考核对象要实事求是地参与考核,严禁虚报浮夸、弄虚作假,一经发现,给予通报批评并严肃处理。

(五)奖励资金

按照受益财政负责奖励的原则,镇街招商引资的项目,由镇街负担奖励资金。区直部门、单位与镇街共同招商引资的项目,由区财政、镇街按贡献份额分担奖励资金。程序如下:

1.备案。申请奖励的镇街、部门、单位或社会机构(个人)应当在项目各方签订正式合作协议之前,向区开发区提交有关材料进行备案。

2.申报。符合条件的应当于每年1231日前向开发区申报。

3.审定。区开发区收到材料后,联合镇街及有关部门进行初步审定,然后报区委、区政府最后决定。

4.公示。将审定通过的镇街、部门、单位或社会机构(个人)信息、项目信息、奖励情况等予以公示,公示期为5个工作日。

5.通报。公示无异议的,由区开发区进行通报。

6.资金拨付。自通报印发之日起,受益财政应在30个工作日内支付奖励资金。逾期未领取奖金的,视为自动放弃。奖金收入的应纳税款由受益方依法缴纳。

7.对采取不正当手段骗取奖励资金的,由有关部门负责追回,并依法依规追究相关人员责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

(六)在招商引资活动中,要厉行节约、勤俭办事,并应严格遵守相关纪律规定。

(七)本办法由区开发区负责解释和组织实施,并制定考核细则。

附件:1. 2017年区级领导干部招商引资工作任务

     2. 2017年各镇街招商引资工作任务

     3. 2017年区直相关部门(单位)招商引资工作任务


附件1

2017年区级领导干部招商引资工作任务

序号

姓  名

计划完成投资(亿元)

占全区区级领导干部任务比重(%

1

聂元科

2

5.26

2

朱中华

2

5.26

3

张新雷

2

5.26

4

张  防

2

5.26

5

王铁军

2

5.26

6

宁继红

1

2.63

7

孔祥坤

1

2.63

8

郝永言

1

2.63

9

李  勤

1

2.63

10

刘  芸

1

2.63

11

盛冬梅

1

2.63

12

赵恒杰

1

2.63

13

马常斌

1

2.63

14

王凤娟

1

2.63

15

游福泉

1

2.63

16

潘素霞

1

2.63

17

刘传龙

1

2.63

18

孟  杰

1

2.63

19

李广彬

1

2.63

20

王志飞

1

2.63

21

海  茹

1

2.63

22

杜茂林

1

2.63

23

刘敏魁

1

2.63

24

王元涛

1

2.63

25

崔  娜

1

2.63

26

张宪春

1

2.63

27

杨汝增

1

2.63

28

耿战秋

1

2.63

29

付道宽

1

2.63

30

高奂文

1

2.63

31

胡宝忠

1

2.63

32

郝心清

1

2.63

33

杨艳玲

1

2.63

合计

38


附件2

2017年各镇街招商引资工作任务

序号

镇街

计划完成投资(亿元)

占全区镇街任务

比重(%

1

天中

10

8.33

2

滨河

10

8.33

3

仿山

10

8.33

4

张湾

10

8.33

5

马集

10

8.33

6

南王店

10

8.33

7

冉堌

10

8.33

8

黄店

10

8.33

9

孟海

10

8.33

10

半堤

10

8.33

11

陈集

10

8.33

12

杜堂

10

8.33

合计

120


附件3

2017年区直相关部门(单位)招商引资

序号

单位

计划完成投资(亿元)    

占全区区直部门任务比重(%

1

区委办公室

0.5

2

区委组织部

0.5

3

区委宣传部

0.5

4

区委统战部

0.2

5

区委政法委

0.5

6

区直机关工委

0.2

7

区编办

0.5

8

区委台办

0.2

9

老干部局

0.2

10

区委党史委

0.2

11

区档案局

0.5

12

区总工会

0.5

13

团区委

0.2

14

区妇联

0.2

15

区科协

0.2

16

党校

0.5

17

区文联

0.2

18

区残联

0.5

19

区工商联

0.2

20

区人大常委会机关

0.5

21

区政府办公室

0.5

22

政协委员会机关

0.5

23

区发展和改革局

0.5

24

区经济和信息化局

0.5

25

区科技局

0.5

26

区农业局

0.5

27

区商务局

0.5

28

区文体局

0.5

29

区卫计局

0.5

30

区林业局

0.5

31

区金融办

0.2

32

区旅游局

0.2

33

区教育局

0.5

34

区民政局

0.5

35

区司法局

0.5

36

区财政局

0.5

37

区人力资源社会保障局

0.5

38

区国土资源局

0.5

39

区规划局

0.5

40

区住房和城乡建设局

0.5

41

区房管局

0.5

42

信访局

0.5

43

农办

0.2

44

安监局

0.5

45

审计局

0.5

46

工商贸管理服务处

0.5

47

农综办

0.2

48

区城市管理局

0.5

49

区交通运输局

0.5

50

区水利局

0.5

51

区环保局

0.5

52

区民族宗教局

0.2

53

区体育中心

0.5

54

区统计局

0.5

55

区粮食局

0.5

56

区物价局

0.5

57

区市场监督管理局

0.5

58

区政务服务中心管理办公室

0.5

59

区广电局

0.5

60

区农机局

0.5

61

区水产局

0.5

62

区畜牧兽医局

0.5

63

区地震局

0.2

64

区供销社

0.5

65

区志办

0.2

66

区老龄办

0.2

67

区机关事务管理局

0.5

68

区开发区管委会

0.5

69

区汽车小镇服务中心

0.2

70

检测中心

0.5

71

多种经营服务中心

0.2

72

中小企业局

0.2

73

蔬菜办

0.2

74

文物局

0.5

75

区公路局

0.5

76

区国税局

0.5

77

区地税局

0.5

78

区气象局

0.5

79

区人行

0.5

80

区银监局

0.2

81

区邮政管理局

0.5

82

区中行

0.5

83

区工行

0.5

84

区农行

0.5

85

区建行

0.5

86

区邮储银行

0.5

87

区农发行

0.5

88

区农商银行

0.5

89

区供电公司

0.5

90

区电信公司

0.5

91

区移动公司

0.5

92

区联通公司

0.5

93

区烟草公司

0.5

94

区盐务局

0.5

95

区人保公司

0.5

96

区人寿公司

0.5

97

区新华书店

0.5

98

-石油公司

0.5

合计

42.1

发:各镇、街道,区直有关部门、单位

中共菏泽市定陶区委办公室                 2017419日印

1

上一篇:无

版权所有:定陶区开发区 2012 All Rights Reserved 联系电话:0530-2152928
电子信箱:dtkfq2928@163.com